市城管局召开今冬明春燃气安全工作会议

2022年11月23日，2022年燃气安全整治“百日行动”总结暨今冬明春燃气安全工作会议召开，总结今年我市燃气安全整治“百日行动”工作情况，进一步分析研判我市燃气安全现状，对下阶段燃气安全整治工作进行部署。市政府副市长刘旺先出席会议并讲话，会议由市政府办公室二级调研员黄福泉主持。

（会议主会场）

会议充分肯定我市燃气安全整治“百日行动”以来，各部门所做出的努力。会议强调，要结合学习贯彻党的二十大精神，坚持人民至上，矢志不渝做好燃气安全工作。要坚持问题导向，用系统观念，以前瞻的思考、全局性谋划和整体性推进，根本性解决主管部门思想上和工作上、企业责任落实上和居民用户安全用气宣传上的关键问题，要坚持以时时刻刻放心不下的使命感在细节上抓牢抓实。

会议要求，要坚持严守安全底线，聚焦重点环节，严格落实主体责任，坚决以“零事故、零死亡”为目标，打赢今冬明春燃气安全工作攻坚战。

会议以视频会议形式举行。市城管委办主任、市城市管理综合执法局局长刘永定，兴华燃气集团董事长、总经理周绮霞参与主会场会议，各分公司经理参加分会场会议。

巩基础固成效，今冬明春燃气安全排查整治行动开展

继“百日行动”之后，全市将聚焦重点场所、关键环节，持续加强监管力度，从以下六方面提升安全水平。

一是全面巩固前期整治成效。持续开展今冬明春燃气安全排查整治行动，定期进行“回头看”，确保隐患闭环整改到位。

二是迅速建立跨区域联合执法机制。在部门联动方面，加强与公安、交通运输、市场监管等部门联动协作，建立会商研判、资源共享机制，进一步加大“两法”衔接力度。在跨区域联动方面，我市已率先与惠州签订共同打击跨区域运输销售黑气违法行为联动机制备忘录。

三是持续推动液化石油气行业规范化发展。今年已推动全市液化石油气企业在充装、配送环节统一规范，下来将督促燃气协会及企业落实在充装台安装旋转式摄像头的工作，加强全覆盖、全天候的视频监管。同时，会同市场监管部门加大抽查、巡查力度，持续跟进企业联秤锁枪的落实情况，确保锁枪功能真正起到源头监管作用。另外，会同交警部门共同督促燃气配送驾驶人员及车辆的管理，分批有序推进剩余企业更换新车。

四是加快推进“瓶改管”改造工程。加强与市财政、发改、住建等部门的沟通协调，组织专人下沉镇街加强指导，加快组织开展居民改造意愿征集、表决以及财政预算申报等工作，力争在2023年内完成74%的改造工作。鼓励管道天然气企业推出针对餐饮单位等工商业用户的优惠报装套餐，扩大管道天然气普及使用，着力推动政府、学校及国有企事业单位的饭堂率先实施“瓶改管”。

五是全面完善全市燃气应急救援体系。进一步检验应急救援队伍的实战能力，提高市镇两级燃气事故应急指挥、部门协调及应急处置水平，强化应急救援的运用和指导，建立健全“市、镇、企”三级应急管理体系。

六是持续加强宣传工作的广度和深度。加大户外宣传，拓宽覆盖面，通过公共场所电子显示屏播放、沿街播报等方式，广泛传播燃气安全知识。同时扎实推进燃气安全“五进”宣传活动，并通过村（社区）微信公众号，实现精准宣传。

燃气安全整治“百日行动，筑牢安全用气防线

燃气安全整治“百日行动”开展以来，各镇街（园区）、市各有关部门在持续推动我市燃气安全排查整治、落实“五个一批，七个重点”的基础上，聚焦一类重点，紧盯五个环节，抓实六项任务，取得积极成效。 

入户安检方面，督促燃气企业完成270万户用户安检工作，占全市278.4万户的97%，排查整改隐患12万处。其中瓶装气逢送必检完成率98.5%，天然气一年一检完成95%。此外，由城管部门牵头，会同网格、村（社区）等部门对出租屋、三小场所等重点场所排查建册330多万户次，发现并推进整改隐患60多万处。

推进可燃气体报警装置安装方面，已实现餐饮场所可燃气体报警装置安装基本全覆盖，通过持续开展“万人敲门”行动，宣传引导餐饮等行业生产经营单位安装使用可燃气体报警装置。截至10月底，已安装可燃气体报警装置的餐饮场所共计6.27万家，占全市已摸排登记的6.28万家餐饮场所99.6%。

瓶组站排查方面，组织各镇街（园区）开展多轮排查，共排查登记造册瓶组站1637个，发现存在安全隐患的瓶组间站631个，各镇街（园区）根据隐患情况实施分类施策，整改一批、拆除一批、更换能源一批，已完成整改628个，限期整改3个，整改率99.5%，问题隐患整改已初步完成。

打击“黑气”方面，建立狠抓源头、深端窝点、有奖举报线索“三位一体”的排查体系。截至11月，市镇两级城管部门燃气类案件共计156宗，处罚金额150多万元。我市“黑气”占燃气市场比例从去年的21%降至10.8%。

管网设施检测和更新工作方面，牵头对市政燃气管网进行检测评估，截至10月底，已完成5100多公里高中低压燃气管网评估工作，并排查整改场站、供应站隐患问题1544个，天然气管道隐患48处，完成全市9.2公里老旧管道的重建和改造。与市市场监管局协调省特检院50%以上的专家集中力量对全市市政高中压PE管道进行检测，目前已完成227公里高压管道检测任务，计划明年3月前完成3000多公里的中压管道检测工作。此外，已选取条件较为成熟的6个老旧小区共约1150户率先开展“瓶改管”工作。

燃气工程环节日常监管方面，我局对燃气管道及燃气场站工程开展日常巡查监管工作，突出管线占压、塌陷、塌方、泄漏及第三方施工破坏燃气管道等隐患排查。牵头推动燃气企业与路桥、轨道交通、市政、电力、水务等相关地下管线产权单位签订了《安全联防互保公约》，共同抵制危及燃气管线不安全行为，防范、维护地下管线安全运行。

加强应急救援方面，在我市原有的燃气应急救援抢险队伍力量基础上，今年将中石油华南油气管道应急救援队纳入应急救援队伍，主要负责天然气长输管线、城市门站和高压燃气管线设施的应急救援。目前共有救援小组7个，专业技术人员80人，应急车辆21台，各类专用应急工具及器材600多台套，实现燃气高中低压管线和站场应急救援力量全覆盖。

燃气安全宣传方面，积极推进燃气安全宣传“五进”活动，通过线上、线下多种渠道，不断提高群众安全防范意识，全民安全用气氛围初步形成。